中国药膳研究会

牢记初心使命　团结砺行致远

为实现人民群众对健康美好生活的向往做出应有的时代贡献

——在中国药膳研究会第四届全国会员代表大会上的报告

杨　锐

（2024年1月14日，第四届全国会员代表大会通过）

各位代表：

　现在，我代表中国药膳研究会第三届理事会向大会作工作报告，请予审议。

　中国药膳研究会第四次全国会员代表大会，是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的二十大部署和在新冠肺炎疫情转段之后，我国经济社会发展回升向好，药膳全行业正在抢抓机遇、乘势而上的重要时刻召开的一次十分重要的大会。

　大会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在国家民政部和国家中医药管理局的管理、指导下，坚持党建引领、团结一心，自信自强、踔厉前行，为实现建成健康中国远景目标和人民群众对健康美好生活的向往，做出应有的时代贡献。

　大会的主要任务是：审议中国药膳研究会第三届理事会工作报告，选举产生中国药膳研究会第四届理事会。

　一、六年工作回顾

　六年来，我们高举党的十九大、二十大光辉旗帜，隆重庆祝中国共产党建党100周年和党的二十大胜利召开，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持党建引领、从严治党，坚持稳中求进的工作总思路，力克时艰、创新进取，各方面工作都取得了历史性成绩，以奋发有为的精神面貌，使全会各方面工作都迈上了前所未有的台阶。

　1、主要工作成效。六年来，本届领导班子自觉坚持加强党的领导和党的建设，加强自身建设，积极发挥“食药同源、简便验廉，蕴医于食、寓养于膳”的特色优势，努力推进研究、餐饮、产品、培训、赛展、标准、文化的“七位一体”工作布局和进餐厅、进医院、进企业、进社区、进家庭的“五进工程”发展愿景。本届理事会期间共召开2次全国会员代表大会和12次常务理事会议和7次理事会议。在国家民政部的指导下，对本会《章程》进行了修订，并着力制（修）订了30多个工作制度，基本建成工作制度体系，有力地规范了工作规矩和程序，实现了工作的规范化、制度化，尤其是保证了“三重一大”集体讨论决定，体现了民主化、科学化决策水平。稳步推进内部工作机制改革，推行业务目标责任管理，调动会内外各方面积极因素，全会财务总体实现收支平衡、稳步积累，为正常工作、缓冲风险奠定了重要的经费基础。对本会官网进行改版、更新讯息，使之更好地服务行业、会员和社会的需要。自身召开或组织专家参与各方举办的政策、专业等座谈会、研讨会、论坛、峰会等，不断提高行业专业水平和社会影响力。积极为企业、社会提供技术合作服务，六年来为53家企业、单位制（审）定了322个配方，从即烹即食的餐厅药膳到便储便携的预包装产品品种多样、有需必应。着力开展专业培训，并积极探索、总结线上培训及考试的管理模式，六年来共有3071名从业人员取得本会专业培训合格证书，努力解决社会人才不足的短板。将传统的药膳大赛及研讨会、产品展示展销等3个板块，进一步整合打包为药膳大会，更好地彰显这一品牌的整体性和宣传力。药膳标准化工作硕果累累，不断填补团体标准空白，六年来立项了30多个团体标准项目，已发布12项136个食养药膳和43个食疗药膳的菜谱式菜肴团标，无偿惠及社会民众和提供执业医师参考，也对技术操作起到一定的规范与参考价值。重视文化的软实力作用，把握各种场合积极开展药膳文化宣传，并努力推动文化软实力、影响力转化为事业产业大发展的引领力、推动力和生产力。

　六年来，会领导班子团结带领广大药膳从业者，克服三年疫情影响，规范了自身，发展了行业，取得了实实在在、有目共睹的显著成绩，也为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件。

　2、主要工作体会。回顾六年来的工作，我们有以下几点体会。

　一是必须始终坚持紧跟时代、服从大局的基本前提。面向建成健康中国的历史新时期，药膳工作者要认真学习、深刻领会党的二十大提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”的各项任务，在实际工作中真正把建设建成健康中国、保障人民健康放在优先发展的战略位置，自觉地服从和服务于建成健康中国的战略大局，才能更加有力地推动药膳事业产业文化的传承创新发展。

　二是必须始终坚持以人为本、人民至上的根本宗旨。药膳与人民群众生活息息相关，必须始终把服务人民群众作为我们一切工作的出发点和落脚点，在不断满足人民群众对健康食养、“治未病”的需求中，努力拓宽发展领域，着力加大研究力度，大力开发适销产品，尽力为全民健康提供质优价廉的药膳服务。

　三是必须坚持敬法守法、依法发展的工作保障。药膳事业产业关系人民群众身体健康，甚至关系生命安危，在法规面前必须有尊重、敬畏之心，只有坚持依法发展这条红线，事业产业才能行稳致远。工作中要主动取得上级主管部门的指导和支持，自身也要严格按照章程和各项制度办事，从而实现药膳事业长期稳定、又好又快的科学发展。

　四是必须坚持寓养于膳、辨证用膳的特色优势。实现全民健康，不只需要“治已病”，更需要预防为主“治未病”。以中医药理论为指导的药膳，品种多、分布广，口碑好、接地气，具有寓养于膳的特色优势，“食借药力，药助食养”。坚持因时施膳、因地施膳、因人施膳的辨证用膳原则，根据人民群众的需求，提供有效的健康服务，药膳工作才会生机勃勃，具有强大的生命力。

　五是必须坚持改革创新、责任担当的动力源泉。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。在实现建成健康中国远景目标的战略中，切实做好药膳研究和普及工作，是全方位、全周期保障人民健康的一个重要方面。只有坚持改革、勇于创新，善于用改革的精神、创新的思路和务实的办法，去迎接挑战、解决问题，才能有效地推动工作、促进发展。

　在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到，受条件局限，我们的工作还存在很多不足，面临不少困难和难题。主要有滞后管理制约、工种标准缺位、人才队伍缺乏、自身活力不强、社会影响力还小等，不能很好地满足社会民众运用药膳养生强体、益寿延年的需求。对这些问题，我们高度重视，正在努力采取措施，并将加大力度，着力探求解决之路。

　各位代表，本会建会以来的成绩是包括各任领导在内的全体药膳工作者和社会各方面力量一起并肩携手干出来、奋斗出来的。在此，我谨代表本届领导班子，向全体药膳工作者和长期以来关心、关注、支持、帮助药膳事业产业文化发展的各级领导、各方朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　二、当前工作理念

　六年来，我们在实践探索中，不断积累和集中大家的集体智慧，逐步形成了以下一些基本工作理念，坚定了我们前进的信心和力量。

　1、必须从根本上坚持“国之大者”“人民至上”和“三个面向”的站位格局。

　全国人大十三届四次会议和党的二十大都明确了“到2035年建成健康中国”的远景目标。在建设建成健康中国的进程中，需要充分重视和发挥药膳不可或缺的重要作用。发展药膳事业产业文化要有“国之大者”“人民至上”的站位格局，自觉坚持“三个面向”，即面向打造大健康产业、面向建设建成健康中国、面向实现人民对健康美好生活的向往，把我们的工作切实与国家大政方针合拍对接，始终自觉服从服务于国家大局。

　2、宏观上紧紧把握“利民利国利企业”的战略定位。

　首先“利民”，人民群众对运用药膳养生保健充满期待和需求。自远古、商周以来，历经数千年的不断演变和丰富、完善，药膳以其“食药同源、简便验廉，蕴医于食、寓养于膳”的特色优势，至今仍然深深植根于许多地方人民群众的生活饮食之中。尤其是持续三年的新冠肺炎疫情，让人们更加珍惜生命、珍爱生活、渴望健康，向往能够养生保健、益寿延年的生活方式和健康饮食。这是十分重要的民生需要。

　第二“利国”，药膳可以助力缓解国家有限的卫生资源和医保资源。我国是发展中国家，人口众多，多业待兴，国家财政一直在艰难积累和平衡，卫生资源和医保资源始终紧缺。而药膳同中医药一样，可以通过养生保健、强身健体，帮助人们少得病、晚得病、延缓得大病，从而助力缓解和优化有限的卫生资源和医保资源。这是重要的国是需要。

　第三“利企业”，药膳还可以为企业产品和产业发展提供转型换代的舞台。一方面，药膳可以为产品滞销、发展艰难的企业提供产品升级换代、企业转型转产、盘活周转资金的机会和空间；另一方面，药膳还可以拉动、促进和形成上下游的产业链，如源头的发展食药物质种植/养殖业，中间的食药物质和食材原料就地深加工、增加原料附加值，末端的丰富餐饮、丰富市场等“三产”服务有效供给等的产业联动发展。这是重要的企业需要。

　3、中观上始终树牢“依法指导，依法发展”的规矩意识。

　随着今天对医事药事、食品安全的管理，特别是国家《药品管理法》《食品安全法》《执业医师法》《广告法》等法律的规约，药膳在工作中实际已经分为食养（养生）药膳和食疗（医疗）药膳两大部类进行不同的管理和发展，这是当前不可逾越的法治红线，越线可能会有违法违规风险。坚持“依法指导，依法发展”是本会当前的重要课题，更是每一位合格的药膳工作者和药膳从业人员应当熟知善用、身体力行的工作责任和专业本领，不仅自己要自觉学法、知法、懂法、敬法、守法，还要积极宣讲食养药膳和食疗药膳的主要区别和不同的法规管理要求，充分发挥“依法指导，依法发展”固根本、利长远、稳预期、御风险的保障作用，确保药膳事业产业文化的持续健康发展。

　4、微观上全面推进“七位一体”工作布局和“五进工程”发展愿景。

　目前，本会正在以“食药同源、简便验廉，蕴医于食、寓养于膳”的特色优势，按照“研究、膳饮、产业、培训、赛展、标准、文化”的“七位一体”工作布局和“进餐厅、进医院、进企业、进社区、进家庭”的“五进工程”发展愿景，全方位推进工作，并在古籍整理、研究交流、研发产品、打造产业、发展餐饮、融入医院、走进社区、专业培训、比赛展销、食药材开发、制修订标准、文宣科普、民族药膳、乡村振兴、国际交流、药膳申遗等方面，同社会各方广泛开展技术支持与合作服务，推动事业产业文化的高质量发展，不断满足社会民众需求。

　三、坚定信心奋力开创新局面

　本次大会之后，在新一届领导班子的带领下，药膳事业产业文化将翻开新的篇章，我们对新的班子、新的目标、新的征程充满信心。

　1、继续踔厉奋发。无数事实告诉我们，成功一靠坚定的精气神、二靠团结一心。我们靠着事业心责任感凝聚起来的精气神和钢铁一样的团结，走过坎坷路程，闯过艰难岁月。我们还将靠着这样的精气神和坚强团结，继续风雨无阻、迎接明天。

　2、坚持与时俱进。事物在发展，时代在前进。药膳是个既传统又朝阳的事业，我们要不断传承精华、守正创新，坚持改革、勇于突破，善于总结发扬成绩，及时调整修正错误，与时俱进地走中国式现代化和高质量发展之路，始终以饱满的政治热情和良好的精神状态去迎接新任务、谱写新篇章。

　3、着力攻坚克难。因为种种原因，本届班子还有一些重大问题尚待努力，如呼吁法规政策、重返政府规划、主导工种国标、争取药膳申遗等，这些问题不是一蹴而就就能解决的，需要坚持不懈、久久为功。我们的队伍在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要坚定我们的信心和决心。只要有愚公精神，就一定会感动“上帝”。

　4、不断自我完善。自身建设、制度建设、党的建设永远在路上，坚持用章程、制度、程序管人管事，通过自我革命、自我完善，努力提高工作能力和水平，就一定能够推动药膳事业产业文化不断取得新的发展，不断把受人民群众欢迎的药膳事业干得让人民群众更加满意。

　各位代表，党的二十大为我们指明了前进方向，建成健康中国的号角已经吹响，新的时代拉开帷幕，新的征程已经开启，传承创新发展药膳事业产业文化的历史接力棒，将责无旁贷地交到新一届理事会和领导班子手中。一代人有一代人的长征路，一代人应当走好一代人的长征路。我们振奋精神、励精图治，我们团结一心、砺行致远；我们正在前进，我们正在做人民群众对健康美好生活向往的艰巨而光荣的事业；我们的初心使命一定要实现，我们的初心使命一定能够实现。